党建知识（党的基层组织2）

党建知识（党的基层组织2）

66、党的基层组织的基本任务是什么?
　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它 的基本任务是：
　　 (1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议 ，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负 的任务。
　　 (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和党的路线、方针、 政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
　　 (3)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开 展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
　　 (4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权 益，做好群众的思想政治工作。
　　 (5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓 励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
　　 (6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在 生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
　　 (7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法 规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
　　 (8)教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。
67、党的基层组织可分为哪些类别?
　　(1)街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部
　　 在本地区处于领导核心地位，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群 众自治组织充分行使职权。
　　 (2)国有企业中的党的基层组织
　　 发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本 企业的贯彻执行；支持厂长(经理)依法行使职权，支持和完善厂长(经理)负责制；全心全意 依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；领导思想政治工作 和工会、共青团等群众组织等。
　　 (3)高等学校中的党组织
　　 高等学校实行党委领导下的校长负责制，党委是学校的领导核心，统一领导学校工作， 支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作、保证教学 、科研、行政管理等各项任务的完成。
　　 (4)各级党和国家机关中党的基层组织
　　 处于保证监督地位，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每 个党员进行监督，不领导本单位的业务工作，要紧密结合本单位的业务工作，抓好思想政治 工作。
　　 (5)人民解放军连队中的基层党组织
　　 处于领导地位，是军队基层单位思想政治工作的具体组织者和实施者，是实现党对军队 绝对领导的组织基础和保证。
68、党的基层组织的组织形式如何确定?
　　党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员人数超 过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基 层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名 的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员人数不足3名的，可与邻近单位 的党员联合组成党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不 足7名的，只设书记1名，必要时增设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50 名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委 员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员 会由党员大会选举产生。
　　 为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以成 立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员 由上级党组织指定。
69、党的基层组织建设的指导方针是什么?
　　党的基层组织建设的指导方针是：
　　 (1)必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果 来检验基层党组织的工作。
　　 (2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创 造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。
　　 (3)必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性 和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。
　　 (4)必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决 当前的突出问题。
70、怎样贯彻党的基层组织建设的指导方针?
　　认真贯彻执行党的基层组织建设的指导方针，首先是要全面正确地理解指导方针的精神 实质，坚持用指导方针指导工作，切实抓好基层组织建设。其次是要采取突出重点，分类指 导的方针，针对本地区不同类型基层组织的实际情况，制定相应的工作计划和具体的措施。 三是要常抓不懈，讲求实效。
71、党的基层委员会可否设立党委常委?
　　党的基层委员会一般不设党委常委，一些大型厂矿企业、大专院校，由于党员人数多， 工作范围宽，有些单位驻地又比较分散，为了便于工作，加强领导，根据工作需要和党员人 数，经上级党委批准，可以设立。
72、党的基层组织的任期是怎样规定的?
　　党章规定：“党的基层委员会每届任期三年或四年，总支部委员会、支部委员会每届任 期两年或三年。”
　　 为便于各级党组织执行以上规定，中央组织部对不同类型的党的基层组织的任期作了具 体规定，并已报经中央批准实施，主要是：
　　 (1)大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地( 市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。
党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期 。
　　 (2)需作出更具体的规定或需变通执行第一条规定的，分别由各省、自治区、直辖市党 委，中央直属机关工委，中央国家机关工委根据实际情况确定。铁路、民航系统由铁道部党 组、民航局党委提出意见，报中央组织部审定。
73、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?
　　党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：
　　 (1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部)，可不设支部委员会，只设书记1 人，必要时增设副书记1人。
　　 (2)支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1 人。
　　 (3)总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。
　　 (4)基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。
　　 (5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位， 党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委 员会的党的基层委员会，一般设委员15—21人，常务委员5—7人。
74、党的基层委员会在坚持集体领导中应注意什么?
　　党的基层委员会必须坚持党的集体领导。坚持集体领导，并不是降低和否定个人的作用 ，集体领导必须和个人分工负责相结合。要明确地规定每个成员所负的具体责任，做到事事 有人管，人人有专责，不要事无巨细统统拿到党委会上讨论。党委集体作出的决定，每个党 委委员都要以高度负责的精神，认真地贯彻执行。在执行中，除有新的重大问题必须提交党 委集体讨论决定外，对具体工作问题，党委成员要大胆负责地进行处理，认真完成自己所分 担的工作任务。在党委会工作中，党委书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责 任。不应借口集体领导而降低或否定党委书记的重要作用。
75、党的基层委员会在讨论决定问题时必须执行什么原则?
　　党的基层委员会讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则。在党委会就某一问题展开 讨论，以便作出决议，采取行动时，大家的意见不可能是完全一致的。实行少数服从多数的 原则，才能及时作出决定，统一大家的行动。少数人在自己的意见被否决以后，必须拥护和 执行多数人所通过的决议，除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反 对的表示。在这个前提下，要尊重少数人的意见，允许少数人保留不同意见，以便由以后的 实践来检验它是否正确。但是，少数人如果借口自己的意见正确而不服从多数人通过的决议 ，则是不能允许的。党章规定：“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决 定重要问题，要实行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论 ，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行以外，应当暂缓作出决定，进一步 调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求 裁决。”认真执行这个规定，有利于维护党的团结和统一。
76、基层党委领导班子建设应坚持的标准是什么?
　　在新的历史时期基层党委领导班子的建设应坚持以下标准：
　　 (1)要在政治上同党中央保持一致，坚持和全面贯彻执行“一个中心，两个基本点”的 基本路线。要坚定不移地坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；要坚持改革开放的基本 方针，不断开创工作的新局面。
　　 (2)要符合革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，形成领导班子合理的群体结构。 富有朝气和活力，指挥决策能力强。
　　 (3)坚持民主集中制和集体领导的原则，领导成员之间团结，凝聚力强，能充分发挥集 体优势，起核心领导作用。
　　 (4)视野开阔，信息灵通，从实际出发，富有创造性和开拓精神，工作效率高，政绩显 著。
　　 (5)作风正派，联系群众，廉洁奉公，有群众威望，有强大的号召力。